初级农产品目录

　　省政府新闻办今天召开新闻发布会，省农业厅介绍山东省第十次党代会召开五年以来全省现代农业发展重要成就。

　　齐鲁网济南6月7日讯（记者 刘金旺 李杨）五年来，山东深入推进农业供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，全省农业农村经济呈现出“稳中有进、进中有新”的良好态势，为经济社会发展全局提供了基础支撑。归纳起来，可以概括为“三稳、四进、三新”。

　　“三稳”是农业生产稳、农民收入稳和农产品质量安全形势稳

　　主要农产品产量稳定增长，粮食总产连续五年稳定在900亿斤以上，去年达到940.14亿斤，是历史第二高产年，稳居全国第三位，油料总产326.8万吨，棉花总产54.8万吨，均居全国第二位，蔬菜及食用菌总产10327万吨，园林水果总产1728万吨，肉蛋奶总产1473.7万吨，均居全国首位。

　　农村居民人均可支配收入稳定增加，2013年首次突破万元大关，达到10620元，去年达到13954元，连续五年均高于GDP增速和城镇居民人均可支配收入增速。农产品质量安全形势稳定，未发生大的农产品质量安全事件和区域性重大动物疫情。

　　“四进”是农业结构调整、生态农业建设、农村综合改革、农业行业扶贫四项工作扎实推进

　　农业结构调整扎实推进。按照国家“藏粮于地、藏粮于技”的要求，深入开展粮食绿色高产高效创建，全省粮食高产创建示范方面积达1800多万亩。积极推进农业结构调整，做好农牧结合文章，调整玉米种植结构，适度减少籽实玉米种植面积，扩大青储玉米、苜蓿等饲草作物种植面积。目前，已在19个县开展了“粮改饲”试点，去年全省收储全株青贮玉米200万亩以上，杂粮杂豆种植面积增加了10多万亩。

　　生态农业建设扎实推进。2014年，山东在全国率先启动实施了耕地质量提升计划，连续四年每年投入7000万元，先后在100多个县（次）开展了试点，重点实施了土壤改良修复、农药残留治理、地膜污染防治、秸秆综合利用、畜禽粪便治理、重金属污染修复等6项工程，探索了一批可复制可推广的耕地质量提升技术模式，取得了明显的成效。生态循环农业快速发展，累计在131个县（次）实施了生态能源类项目，全省规模以上示范基地面积达1000多万亩，农作物秸秆综合利用率达到87%，畜禽粪便处理利用率73%。节本增效技术推广应用步伐进一步加快，全省配方肥推广面积5200万亩，绿色防控技术推广面积4500多万亩，水肥一体化技术推广面积130万亩。

　　农村综合改革扎实推进。2013年，我省被国家确定为农村承包土地确权登记颁证三个首批试点省之一，截至2015年底，全省95.9%的有耕地村（社区）和98.1%的承包耕地完成确权任务，在全国率先基本完成土地确权登记颁证工作。目前，已有95个县提交的数据达到国家标准，全省6月底前基本完成汇交任务。在此基础上，加快推进确权成果应用，有10个县承担了国家土地经营权抵押贷款试点，72个县开展了农村合作金融试点，农村土地流转面积达到2746.4万亩，占家庭承包经营面积的29.3%，加上土地托管等多种适度规模经营形式，全省土地经营规模化率达到40%以上。农村集体产权制度改革稳步推进，在34个县（市、区）开展了省级试点。目前，全省有12个市的13364个村完成了改革任务；建设农村产权流转交易市场1504个，实现交易额260亿元。

　　农业脱贫攻坚扎实推进。按照省委、省政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的要求，启动实施了“11546”农业脱贫攻坚行动，即出台一个扶贫文件、制定一个实施方案、实施五大脱贫工程、帮扶40万贫困人口、帮包6万人脱贫。去年，全省用于扶贫脱贫的省级农业项目资金达3.13亿元以上，帮扶贫困户28.45万户、贫困人口56.47万人；农业系统“第一书记”帮包村精准帮扶贫困户10604户、贫困人口21238人，超额完成年度扶贫任务。

　　“三新”是农业科技创新打开新局面、质量品牌建设实现新突破、农业“新六产”取得新进展

　　农业科技创新打开新局面。认真落实习近平总书记“给农业插上科技的翅膀”的指示精神，启动实施了农业科技展翅十大行动，加快构建农业科技创新、农业技术推广和农民教育培训三大体系，被农业部列为新型职业农民培育整省推进示范省，以省政府名义印发了农作物种业、现代农业产业技术体系创新团队建设和新型职业农民培育三个实施方案，现代农业产业技术体系创新团队总数达到26个，基本实现了对主要农产品的全覆盖；省市县乡四级农技推广机构达到4771个，农技人员2.9万人，农业社会化服务组织20多万个；累计培训新型职业农民7万多人、认定1万多人；全省主要农作物耕种收综合机械化水平达到82%；农业科技进步贡献率达到62.6%，比2011年底增加近5个百分点。

　　质量品牌建设实现新突破。在质量安全方面，近年来，我们每年明确一项重点，抓点带面，引领质量安全水平整体提升。2014年，在全国率先以省政府令形式出台了农产品质量安全监督管理办法，健全了省市县乡村五级监管队伍。2015年，重点抓了农产品质量安全县创建和追溯体系建设，先后在3个市和53个县开展了国家级和省级安全县同步创建。2016年，又以韭菜、羊肉为突破口开展了重点农产品的专项整治，绘制了全国首张精准韭菜地图，将种植面积半亩以上的韭菜地块全部纳入网格化动态监管，提升了消费者对山东农产品的信心。在品牌建设方面，以省政府名义出台了推进农产品品牌建设的意见和实施方案，在全国率先推出了“齐鲁灵秀地、品牌农产品”省级农产品整体品牌形象，发布了山东省知名农产品品牌目录，首批遴选了11个区域公用品牌、100个企业产品品牌和20个品牌农产品体验店，农产品出口162.9亿美元，连续17年领跑全国，山东农产品的市场美誉度和影响力得到明显提升。

　　农业“新六产”取得新进展。大力培育农产品电子商务、休闲农业和乡村旅游等新产业、新业态，积极推进产业链相加、价值链相乘、供应链相通“三链重构”，着力打造终端型、体验型、循环型和智慧型“四种业态”。2015年以来，连续两年成为全国农村一二三产业融合发展试点省，累计争取中央试点资金2亿元，先后选择16个县（市、区）和40个经营主体开展了试点，取得了很好的成效。截至去年底，全省农民合作社发展到16.5万户，家庭农场4.8万户，规模以上龙头企业9300多家，农民合作社和龙头企业数量分别比2011年增加10.87万户和1180家。各类休闲农业经营主体达到1.2万多家，年营业额突破550亿元，农产品电子商务交易额达到420亿元。

　　[责任编辑：杨凡、韩薇、刘金旺]

　　作者：刘金旺 李杨